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第七批國采規則猜想

發布日期:2022年03月25日     瀏覽次數:2232
標簽: 行業新聞
2月底,各省已經完成第七批國采相關藥品采購需求量審核工作,預計相關采購規則將于近期出臺。去年12月23日,第七批國采專題溝通會在上海召開,此次會議內容主要是完善采購規則。新一輪國采開標在即,相關規則會否調整,成為最大的看點。【預測一】“1+3”作為觸發機制五批六輪化學藥國采,一直以“0+3”或“1+2”作為觸發機制,符合相關要求的,基本可以作為納入國采的一個重要選項,或進入集采的重要依據,但并不意味著一定會進入國采。根據綜合數據統計,過評滿4家的產品已經達到70+,但目前據各方面透露的消息,“1+3”可能成為此次國采的觸發條款。筆者聯想到國采續約條款正式出臺前,業內曾經熱議一份關于國采續約的征求意見稿。這份征求意見稿特別提及,6家及以上屬于競爭較為充分的品種。基于以往的邏輯判斷,3家及以上,可以構成競爭充分的條件,但在這份《通知》中,“6家及以上”只能列入“競爭較為充分的品種”,距離“競爭充分”仍然有一定的距離。可以看出,新形勢下,“競爭充分”的概念又有了全新變化。在國采續約征求意見稿中,值得留意的是,5家及以下且差額中選的品種屬于“形成一定市場競爭格局的品種”,但形成一定市場競爭格局并不代表形成了充分競爭,畢竟6家及以上才算是競爭比較充分,至于什么是競爭充分?按這個邏輯線來看,10家起步應該是標配。雖然這份國采征求意見稿目前還沒有更進一步的消息,但仍引起業界足夠的關注。按此推論,國采“1+3”作為新的觸發機制,并非不可能。【預測二】 單位可比價≤0.2元寫入條款五批六輪化學藥國采,“單位可比價≤0.1元”一直是中選規則之一。但事實上,“單位可比價≤0.2元”早已成為有關方面的內部共識,只是沒有正式寫入相關文件。廣東45個國采產品續約中,“單位可比價≤0.2000元”已經成為中選規則之一。其實,地方帶量采購(包括續約)基本能夠看出國家帶量采購變化的一些端倪,包括前期廣東頭孢氨芐價格調整,以及廣東國采接續中選規則與國采的差異。其中,有些變化屬于典型的采購規則變化,包括上海、湖北,不具備和國采進行對比的可操作性,但有些變化則屬于某種程度上的地方試點,就像廣東國采接續政策。在國采接續力求“三個穩定”(穩定市場預期、穩定價格水平、穩定臨床用藥),在帶量采購基本確定了價格調整常態化、但要循序漸進的大背景下,將單位可比價略為上調,時機已經合適。【預測三】 分量取消選區摘牌制五批六輪化學藥國采的選區方式是,按價格由低到高,相關企業輪流選擇區域。這么做的好處是確保相對固化的市場操作,需要預警的情況是保障供應是否及時。反觀此次胰島素專項采購,平均降幅48%,最高降幅74%,相比以往國采價格平均降幅至少52%~59%、最高降幅達98%的景象,降幅低了不少。另一方面,胰島素二代、三代六大種類幾乎所有品種都能入圍中選,哪怕幾家外企也是降價四成進入C組,至少還有一定的存量(50%)。畢竟根據規則,待分配量的選擇權交給醫療機構。化學藥國采如果能夠參考此次胰島素專項采購的部分條款,在允許多家中選的基礎上,允許同一省份多家企業共享市場,并一定程度地將待分配量交還醫療機構,也能夠最大程度地保證市場用藥平衡。由帶量轉向穩量,未嘗不是一個好辦法。本站系本網轉載,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。本站文章版權歸原作者所有,如涉及作品內容、版權和其它問題,請在30日內與本網聯系,我們將在第一時間處理!